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道路集装箱运输企业经营技术规范

2014-12-19 15:04

前   言
根据《上海市道路运输管理条例》和《关于加强道路集装箱运输市场管理的工作方案》,结合本市国际集装箱运输实际情况和特点,特制定本规范。
本规范由上海市交通运输和港口管理局提出并归口。
本规范起草单位:
上海市交通运输和港口管理局             
上海市交通运输管理处
上海市交通运输行业协会道路集装箱运输分会
上港集团物流有限公司
上海华敏储运有限公司
上海顺福集装箱储运有限公司
 
本规范主要起草人:
贺敏健、趙企民、杜国华、徐公顺、周旭旻

 
 
1适用范围
本规范规定了从事道路集装箱运输的企业须具备的企业组织、从业人员、营运车辆、经营场所、管理制度、信息化管理等方面的基本技术条件。
本规范适用于在本市经营道路集装箱运输的企业,包括在本市备案的外省市道路集装箱运输企业。凡涉及危险品道路集装箱运输的企业,除应符合本规范的要求外,还应符合危险品运输的相关规范。
 
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规范,然而,鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。
GB 7258                              机动车运行安全技术条件
GB 18565                             营运车辆综合性能要求和检验方法
JT/T794-2011                          道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求
JT/T796-2011                          道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求
市人大常委会公告第55号              上海市道路运输管理条例
市人大常委会公告第37号              上海市安全生产条例
交通部令2012年第1号                道路货物运输及站场管理规定
交通部令2006年第9号                道路运输从业人员管理规定
 
3术语和定义
3.1 道路集装箱运输企业
指从事营业性道路集装箱运输或同时代办相关业务,并与托运人订立运输合同,收取相关费用的运输企业。
 
4一般条件
4.1应符合国家和本市有关法律、法规、规章、标准和本市道路集装箱运输行业发展规划的要求。
 
5企业组织
5.1有完善的企业章程。
5.2有合法的法定代表人或负责人。
5.3有健全的生产经营机构。
 
6从业人员
6.1 聘用的从业人员应与企业签有劳动合同。
6.2驾驶员应持有有效的驾驶证件。并经市交通主管部门考试合格,取得相应的从业资格证件,聘用持有外省市从业资格证件的驾驶员,应经本市交通主管理部门备案。
驾驶员的配备数量应与营运车辆的拥有数相匹配,配备的比例不低于1:1。
6.3应配备专职安全生产管理人员,每20辆营运车辆配备一名,但不得少于一名;超过50辆营运车辆的应建立安全管理部门。安全生产管理人员任职前应当参加安全培训,并经考核合格。
6.4主要负责人和分管安全生产的负责人在任职三个月内,应当参加安全培训,并经考核合格。
6.5管理人员、驾驶员等从业人员应掌握与道路集装箱运输有关的法律、法规和货运业务等方面的基本知识。
6.6从业人员应按规定参加继续教育。
 
7营运车辆
7.1 应具有符合GB7258的安全技术要求和上海市交通运输和港口管理局发布的《道路集装箱运输车辆营运技术规范》的集装箱营运车辆(有动力的)1辆以上。
7.2应为车辆投保交强险等必要的保险。
 
经营场所
8.1应有固定的办公场所。
8.2 应有与经营规模和周围环境相适应的、坚实平整的停车场地。
8.3自有房屋和场地作为办公场所、停车场地的,须出具房屋产权证和土地使用证;租用他人房屋或场地作为办公场所、停车场地的,应有签订一年以上的有效租用合同或协议,并出具出租方产权证和租用付款凭证等相关证明材料。
 
9管理制度
9.1应建立经营管理、财务、统计、技术、劳动、质量等管理制度。
9.2应建立业务操作规程,包括道路集装箱运输作业规程、业务受理安排和调度派车操作规程。
9.3应建立安全生产管理制度,包括安全教育与培训制度、车辆管理制度、驾驶员管理制度、行车安全档案管理制度、行车安全监督检查制度、事故统计报告制度、安全生产责任制度、安全生产业务操作规程和应急预案,并建立日常管理台账。
 
10信息化管理
10.1应建立符合JT/T796要求的企业卫星定位系统平台,并配备专职安全员实施车辆安全监控,或委托第三方专业机构实施安全托管。
10.2企业卫星定位系统平台或第三方专业机构的安全监控信息系统应与道路运输管理部门的监管系统联网。
10.3车辆应配置符合JT/T794要求的卫星定位系统车载终端,并与企业卫星定位系统平台或第三方专业机构的安全监控信息系统联网。
10.4车辆监控数据包括车辆定位、车辆行驶路线、车辆行驶速度、车辆停放地点等相关数据参数。
10.5应实现业务管理、车辆技术档案管理和人员管理的信息化。
 
11诚信建设
11.1 应守法经营、注重诚信,参加行业诚信建设活动,并接受企业诚信考核,考核等级应达到A级以上。